APUNTES ECONOMICOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA,
ENFOQUE GENERAL (1492-2012).
Compilado por:
DR. MANUEL CORONADO,
Abogado-Cpa.
LA
HISPANIOLA A LA LLEGADA DE COLON (1492)
Para hablar de la economía dominicana hay que empezar desde
los tiempos remotos en los que inició la colonización de nuestra isla. El 5 de
diciembre de 1492 siglo XV, Cristóbal Colón y un grupo de españoles
llegaron a la isla de Santo Domingo; cuya isla sirvió de base logística para la
conquista de la mayor parte del Hemisferio Occidental.
La situación económica de España a la época de la
colonización estaba en decadencia, puesto que la península ibérica había sido
invadida por los moros y mucho peor aún los turcos tomaron posesión de
Constantinopla y cerraron la ruta comercial de los europeos con el oriente;
cuya ruta los europeos utilizaban para comercializar el marfil, la seda china y
las piedras preciosas de India y especias con las que condimentaban sus
alimentos.
A causa de lo anterior los españoles concedieron a Colon
las facultades y los beneficios de lanzarse a la mar en busca de una ruta que
condujera a las Indias, donde precisamente se encontraban los materiales
deseados, en otras palabras esto significaba una vía para suplirse de dichos
materiales.
A su llegada a la isla de Santo Domingo, Colón y sus acompañantes
la encontraron habitada por una gran población de indios Taínos. Después de
varios intentos de establecer colonias en la costa norte de la Hispaniola, se
estableció la primera permanente en el Nuevo Mundo: Santo Domingo, ubicado en
la costa sur, llevando toda la isla el mismo nombre. Las relaciones entre los
nativos y los españoles se deterioraron por los maltratos a que eran sometidos
los primeros. Los indios se revelaran aunque fueron sometidos definitivamente
en 1495.
España alcanzó su mayor esplendor económico en el período
1580 y 1640, en el cual tuvo lugar la unión ibérica y la unificación bajo la
corona española de los imperios español y portugués.
En Santo Domingo los españoles introdujeron el sistema de
repartimiento o encomiendas, mediante este método los colonizadores recibían
tierra y el derecho a usar los indios para trabajarla; Mediante este sistema,
los indios tenían que trabajar ciertos días para los encomenderos, los que
tenían que cuidarlos e instruirlos en el Cristianismo.
Para el año 1520 nacen los latifundios, lo cual se refiere
a una enorme porción de tierra perteneciente a un solo dueño y sus precursores
fueron los encomendadores de aborígenes. Los latifundios se trabajaban con
azúcar, ganado, tubérculos, maíz, cazabe, entre otros.
Nuestra isla posee numerosos recursos naturales, dentro
ellos, el níquel, bauxita, oro, ámbar, gas natural, plata, titanio, petróleo, cobre, hierro, sal y yeso.
También tenemos el larimar, un piroxeno de color azul que se
encuentra sólo en la República Dominicana y que se utiliza en joyería. La
mayoría de estos están siendo explotados en la actualidad, sin embargo otros
siguen sin ser explotados por presiones internacionales, como el petróleo; además
poseemos un terreno montañoso con fértiles valles dispersos.
La principal producción agrícola aborigen fue la yuca, la
cual utilizaban para elaborar el cazabe, otros de los principales también eran
el maíz, la yautía, la batata, el maní, la papa, pimienta, piña, algodón y
tabaco.
El comercio aborigen se fundamentó en lo que es el
“trueque” que consistía en intercambiar bienes por otros, a diferencia de la
actualidad que se basa en lo que es la compra y venta, utilizando como medio de
pago el dinero. Los renglones de comercio formal en nuestro país son las exportaciones
e importaciones de bienes y servicios.
LA
COLONIA DE SANTO DOMINGO
Con la creación de la casa de contratación de Sevilla surge
el comercio en la isla, esta institución administraba y controlaba el tráfico
de mercancías a la isla y su rol era cobrar impuestos y supervisar las entradas
y salidas de los productos.
Para los años 1670-1678 la isla estaba dividida en dos
colonias, la colonia española y la colonia francesa. Durante los años 1808 y
1809 surgió la guerra de la reconquista, la cual se libró entre españoles y portugueses
siendo los primeros opositores del gobierno francés que amenazaba a la isla de
Santo Domingo. Durante esta guerra la economía de fundamentaba principalmente
en el cultivo de azúcar, café y algodón para exportación, al corte de maderas
preciosas y a los hatos ganaderos.
Algunos navegantes de aquella época se denominaban
corsarios, filibusteros o piratas. Los corsarios eran navegantes autorizados
por el gobierno, que saqueaban el tráfico de las naciones enemigas, los
filibusteros eran por el contrario navegantes sin autorización del gobierno que
invadían territorios y saqueaban mercancías a mano armada además se
caracterizaban por mantenerse lejos de la costa, mientras que los piratas
actuaban por cuenta propia e invadían territorios ajenos y a diferencia de los
filibusteros estos si se acercaban a las costas.
Con la finalidad de abolir el contrabando surgieron las
devastaciones de Osorio, esta fue una medida tomada por Felipe III, quien decidió
trasladar la población del occidente del país hacia las zonas cercanas a la
ciudad de S.D. y para ejecutar esta medida designo a Antonio De Osorio.
ECONOMÍA
DOMINICANA ENTRE (1804-1916)
En el periodo 1804-1916 los principales renglones
económicos que tenían vigencia en el país eran el arte de madera, producción de
melaza y alcohol, el corte de madera sustituyo a la ganadería y la producción
de azúcar se deterioró siendo así desplazada por la producción de melaza y
alcohol para el mercado nacional.
Entre 1822 y 1824 Boyer quería promover la agricultura pero
se opusieron los dueños de hatos ganaderos que se dedicaban a la ganadería.
Boyer quito terrenos a los propietarios que poseían más de lo que indicaban los
títulos de propiedad, los cuales pasaron a pertenecer al estado. En 1826 surge
el código rural que obligaba a la población a dedicarse a la agricultura para
la exportación.
La independencia de 1844 trajo consigo sus consecuencias,
provocando una crisis económica debido a los bajos ingresos del estado provenientes
de los impuestos de las exportaciones e importaciones, los grandes gastos del
gobierno para mantener un ejército numeroso y enfrentar guerras
dominico-haitianas, las numerosas emisiones de papel moneda sin fondo, entre
otras.
Durante el gobierno de Buenaventura Báez fue tomado el
empréstito de Hartmont, por un monto de 420,000.00 libras esterlinas por un periodo de 25 años; las principales
perdidas económicas por el estado dominicano para poder recibir el mencionado
préstamo fueron, hipotecas sobre los activos del estado, control directo de las
aduanas de S.D. y Puerto Plata y garantía sobre la explotación de minas de
carbón. Los fondos obtenidos del empréstito de Hartmont fueron dedicados a
reconstruir el sistema financiero del país que entro en crisis a consecuencia
de la guerra de la restauración.
A la entrada de la dictadura de Ulises Heureaux (Lilís) en
el 1887 fue tomado el préstamo de Westerndrop para saldar la deuda de Hartmont por
un monto 770,000.00 libras esterlinas a una tasa de interés de 6% anual por 30 años,
la garantía para recibir dicho fue el 30% de los ingresos aduanales. Durante
este mismo gobierno se planeó hipotecar la bahía de Samaná.
En el año 1893 el estado tomo el préstamo de Santo Domingo
Improvement Company, por un monto de 1,250,000.00 Dólares y 2,035,000.00 libras
esterlinas por un periodo de 50 años.
Los gobiernos de esa época no poseían la capacidad de
análisis y razonamiento para haber podido administrar eficientemente los fondos
obtenidos en los referidos préstamos; el error radica en que los fondos fueron
utilizados más para cubrir gastos y saldar deudas, que para invertirlos, por
esta razón la crisis económica y financiera fue peor que la previa a dichos préstamos.
En el año 1905 los norteamericanos invadieron la isla,
dentro las primeras medidas económicas que tomaron fue, otorgarles el 40% de
los ingresos aduaneros que les correspondían como tenedores de bonos.
LA
INVASIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA A LA REPÚBLICA DOMINICANA
(1916-1924)
En el 1916 el país fue invadido nuevamente por los
norteamericanos para obtener ventaja sobre Alemania ya que le habían declarado
la guerra. A causa de que el 20% de las mercancías de exportaciones e
importaciones del país eran realizadas con Alemania surgió la motivación de la invasión.
Quien gobernaba la Republica Dominicana en ese entonces era Juan Isidro
Jiménez.
Las
medidas económicas que implemento USA durante la invasión de 1916 fueron:
·
Desarrollo
un programa de obras públicas en base a empréstitos.
·
Estableció
un sistema de recaudación de rentas internas y contabilidad pública moderna
(Dirección general de rentas internas) en agosto de 1918.
·
Creo
la guardia nacional.
·
Creo
el sistema de registro de tierras (Sistema de Torrens).
A través del sistema de Torrens introducido por USA re
regularizó la posesión de terrenos, y quien tenía 10 años o más, ocupando un
terreno podía legalizarlo y declararlo como de su propiedad.
La deuda externa en el momento de la invasión estaba
alrededor de los 15,000,000.00 de dólares. Los empréstitos en que incurrió el
país durante la invasión de USA a R.D. fueron 2, en 1921 por un monto de
2,500,000.00 millones de dólares y en 1922 por un monto de 10,000,000.00 de
dólares; estos préstamos fueron amparados por la convención Dominico-Americana.
Como consecuencia de la primera guerra mundial (1914-1918)
surgió la danza de los millones, se denominó así al periodo en el cual se
incrementó la demanda de azúcar, caña, tabaco, cacao y café dominicano, lo que
a su vez provoco un aumento en los precios de estos productos.
La segunda guerra mundial (1939-1945) provoco un
acontecimiento histórico en la R.D., nos afectó de tal manera que USA firmo un
acuerdo con Trujillo denominado Tratado Trujillo-Hull el 24 de septiembre de
1940. En estere tratado el secretario de estado Hull y Trujillo convinieron que
el estado dominicano debía cumplir con las exigencias del pago de la deuda
externa a cambio de que USA le devolviera el control de las aduanas
dominicanas.
ASPECTOS
ECONÓMICOS DE LA ERA DE TRUJILLO
(1930-1961)
En el momento que inicio la era de Trujillo el país estaba
enormemente endeudado, debido a la adquisición de los préstamos de Hartmont,
Westerndrop e Improvement Company y nuestra deuda externa era de 16 millones de
dólares, además Nuestra economía estaba en declive a causa de que los ingresos
por exportaciones se habían reducido.
La crisis del 29 tuvo una repercusión en la economía a nivel
mundial, provocó en nuestro país la caída en la demanda del principal renglón
de exportación de productos agrícolas (café, cacao, tabaco y caña de azúcar) y
el congelamiento del flujo de crédito y de inversiones por parte de Europa y
USA.
Las
medidas económicas aplicadas en la era de Trujillo fueron:
·
Establecimiento
de precios más altos para la producción local
·
Distribución
de semillas y otorgamiento de premios a los mejores productores.
·
Entrega
de terrenos a familias campesinas en áreas apartadas.
·
Impuestos
a las exportaciones de cacao y café.
·
Monopolizo
la producción de carne, leche y sal.
·
Las
aduanas pasaron al control del estado dominicano.
La banca dominicana surge el 9 de octubre de 1947 y se
llamó Banco Central, en ese mismo año surge el peso dominicano y su valor en
relación al dólar era de 5 pesos por cada dólar. Durante la era de Trujillo se
compró el National City Bank y posteriormente se le cambió el nombre surgiendo
así el Banco de Reservas en el 1941, durante este periodo también surgió el
Banco Agrícola en el 1945.
Durante la era de Trujillo se desarrollaron tres compañías
mineras, la Alcoa dedicada a la explotación de Bauxita, la Falcombrige
Dominicana dedicada a la extracción de ferroníquel y la Rosario dominicana
dedicada a la extracción de oro.
En el 1931 Trujillo se adueñó de la producción y venta de
la sal al prohibir la explotación de salinas marinas y obligar a la población a
que consumiera la sal de las minas de Barahona, controladas por el mismo; esto
le reportaba unos 4000,000.00 pesos netos anuales.
Durante esta dictadura la deuda externa de Republica
dominicana continúo su curso aumentando, ascendiendo desde los 16 a los 25
millones de dólares.
LA
ECONOMÍA DOMINICANA DEL (1961 AL 1986)
Medidas
económicas que impuso Balaguer a su llegada al gobierno (1960-1962):
·
Redujo
los impuestos a las exportaciones de café, cacao y arroz.
·
Confisco
los bienes de Trujillo.
·
Emitió
una ley de amnistía a favor de los que participaron en el ajusticiamiento de
Trujillo.
·
Reconoció
la autonomía de la UASD.
·
Firmo
el contrato del Esso Standard oil.
Medidas
económicas que impuso Juan Bosch en su gobierno (1962-1963):
·
Redujo
los sueldos de los empleados, incluyendo los del presidente y ministros.
·
Revoco
el Esso Starndard Oil que firmo Balaguer.
·
Promulgo
una ley que establecía los precios topes para azúcar y la miel.
·
Los
exportadores debían el 100% de las divisas obtenidas en sus transacciones.
·
Firmo
un contrato de préstamo con una compañía suiza para construir la presa de
Valdesa y Taveras y el muelle de Puerto Plata.
·
Prohibió
los latifundios.
Juan Bosch durante su corto gobierno alcanzo a tomar un
solo préstamo a una compañía suiza, por un monto de 150 millones de dólares con
una tasa de un 6% por un periodo de 15 años.
Las empresas públicas debían pagar sus impuestos por
adelantado para poder pagar los sueldos a los empleados públicos.
Medidas
económicas que tomo Balaguer en su gobierno (1966-1978):
·
Tomo
varios préstamos que ascendieron a un valor de 253,000 millones de pesos.
·
Incentivo
la producción industrial.
·
Congelo
los salarios.
·
Saneo
la industria azucarera.
·
Redujo
los alquileres para aumentar los ingresos de la clase media.
·
Incentivo
la construcción de escuelas, hospitales, presas, carreteras y muchos edificios
importantes.
Durante el gobierno de Balaguer se crearon las zonas
francas en el 1970, su política relativa a estas era generar empleos para la
población e incentivar la urbanización y dejar atrás el estilo de vida rural. A
su vez Balaguer aplico medidas para atraer la inversión extranjera al país, las
cuales fueron otorgar créditos y la exoneración de impuestos.
Gobierno de don Antonio Guzmán (1978-1982)
A inicios de su gobierno promulgó la Ley de amnistía, que puso en
libertad a centenares de presos políticos y permitió el regreso de decenas de
exiliados políticos del régimen anterior.
En su discurso del 22 de enero de 1979, delineó su política económica,
la cual se enfocó en incentivos al desarrollo agrícola y a
la agroindustria, como principal fuente generadora de empleo en la zona
rural. También promovió medidas para la protección de la pequeña y mediana
industria, la limitación de importaciones suntuarias, así como estímulos a la
actividad exportadora y el aumento en la producción de energía eléctrica.
Sus medidas económicas giraron en torno a
reducir el déficit fiscal y de la balanza de pagos a través de la eliminación
de subsidios a los sectores productivos nacionales. Inició el tránsito hacia la
economía de servicios iniciada por Balaguer, sin embargo la crisis se agravó.
Esto trajo como consecuencias el aumento de la
inflación, devaluación del peso, alto nivel de desempleo y deterioro de las
condiciones de vida. El endeudamiento nacional crece nuevamente con la firma de
un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, pero que con sus medidas
sugeridas la situación empeoró. La inflación se disparó al 700% y se produjo un
aumento de los precios de los productos básicos en un 200%.
Medidas económicas que tomo el presidente Antonio
guzmán:
·
Aumento en el sueldo mínimo.
·
Aumento la nómina del gobierno.
·
Realizo emisiones de dinero inorgánico.
·
Aumento del precio de los combustibles y la
energía eléctrica.
·
Prohibió la importación de vehículos de lujos
entre otras medidas que afectaron al país ya que este fundamento un crecimiento
de un gasto corriente y un déficit presupuestario lo que provoco un aumento en
la producción.
Gobierno de Jacobo Majluta (4/julio/1982 – 16/agosto/1982):
Jacobo Majluta tomó una serie
de medidas que iban desde el abaratamiento de varios artículos de primera
necesidad, suministro de medicinas a los hospitales, entrega de fondos a
diversos departamentos, y terminaciones de calles, hasta una medida de
protección ecológica. Estas acciones permitieron que su imagen ante la opinión
pública como hombre de Estado con capacidad para dirigir la nación con
eficiencia, quedara ampliamente ratificada. Tan populares y efectivas fueron las
medidas tomadas, que muchos dominicanos consideraron sus días de mando como “el
milagro de los cuarenta y tres días de Jacobo”.
Sus aportes no sólo se
circunscriben a la vida política nacional, también al sector deportivo,
cultural, social y económico, a los cuales dedicó gran parte de su vida para su
desarrollo.
Gobierno de Salvador Jorge
Blanco (1982-1986):
En agosto del 1982 el país atravesaba la crisis
financiera de las tres “C”, el CEA, CDE y CORDE, que en conjunto perdían, más
de 650 millones de pesos en ese año, el déficit de la balanza de pagos fue de
440 millones de dólares, las reservas internacionales netas negativas de 678
millones de dólares, más 450 millones de dólares en cartas a créditos y
cobranzas vencidas en el banco central, los vencimientos del año de la deuda
externa de más de 458 millones de dólares, un déficit presupuestario de 400
millones de dólares, emisiones monetarias inorgánicas de 1,830 millones de
dólares y una caída en las exportaciones de más del 40% sobre el 1981. En ese
mismo orden se renegocio la deuda externa con la banca comercial, la deuda
externa aumento de 2,923.9 millones a 3,810.5 millones de dólares, un aumento
de un 36% para el 1986.
En abril
de 1984, los fuertes aumentos de precios ejecutados como parte de un programa
de estabilización económica aprobado por el Fondo
Monetario Internacional (FMI),
causo disturbios masivos y decenas de muertos, en la llamada poblada de abril de 1984. Esto manchó
el historial de las administraciones perredeístas en materia de derechos
civiles y humanos.
Jorge
Blanco, al salir de la presidencia de la Republica Dominicana, se enfrentó a
una acusación de desfalco por el gobierno de Joaquín Balaguer. Más
adelante se vio obligado a aceptar su inminente juicio por un sin número de
imputaciones penales, entre las cuales estaban: estafa, robo, prevaricación, abuso de confianza, entre otras, de
las cuales fue posteriormente declarado culpable.
SITUACIÓN
DE LA ECONOMÍA DOMINICANA
(1986-1996).
Medidas
económicas del gobierno de los 10 años de Balaguer (1986-1996):
El gobierno de Balaguer se caracterizó por su buen manejo
de la administración pública y reducción de la pobreza. Siguió con sus grandes
proyectos de infraestructura, tales como la construcción de carreteras,
puentes, escuelas, en otras palabras centro el gasto público en la construcción,
proyectos de viviendas y hospitales.
La política de construcciones fue dirigida hacia obras de
infraestructura como la Autopista Duarte, la remodelación del Aeropuerto
Internacional de las Américas, la Avenida del Puerto, proyectos habitacionales
en zonas rurales y urbanas y hospitales como la Plaza de la Salud; además gastó
millones en la restauración de la histórica cuidad colonial de Santo
Domingo y para la construcción del controvertido faro a Colon. Esta política de construcciones
fue una forma de enfrentar el desempleo, aumentar el flujo de dinero circulante
y la capacidad adquisitiva de amplios sectores de la población.
Nuestra deuda externa durante los 10 años del gobierno de
Balaguer, tan solo aumento un 5% en relación a como estaba en el 1986 a inicios
del gobierno. Nuestro Producto interno bruto (PIB) durante los 1ros 5 años de
su gobierno aumentaba y disminuía entre los 5 y 7 mil millones de dólares, pero
ya desde el 1991 en adelante permaneció con un aumento constante, quedando a
finales de su gobierno en los 17.4 mil millones de dólares.
Por otro lado, la ya tradicional política paternalista de
Joaquín Balaguer se profundizó. Se crearon comedores económicos y la entrega de
canastas con alimentos y de enseres para uso doméstico.
Cabe destacar que en la Republica Dominicana durante este
gobierno se produjo un éxodo migratorio hacia el extranjero, es decir, que
parte de la población de consumía en nuestro país, dejaría de hacerlo, sin
embardo esa población enviaría remesas al país, por lo tanto esto afecta de
manera positiva y a la vez negativa nuestra economía.
MODELO ECONÓMICO DEL 1ER GOBIERNO DE LEONEL
FERNÁNDEZ (1996-2000)
La
economía dominicana durante el gobierno de Leonel Fernández disfrutó de una
tasa de crecimiento promedio de un 7%, el más alto de América Latina en ese
período y la inflación se
estabilizó. Su gobierno se enfocó en la creación de proyectos de infraestructura, que incluían la
construcción de elevados viales, túneles, y bulevares en el centro de la ciudad
de Santo Domingo, específicamente
en las avenidas 27 de febrero y John F. Kennedy.
Durante su gobierno se logró reducir el gasto corriente en
un 20%, Reducir la nómina pública y Controlar el endeudamiento del estado. Puso
en marcha programas para la creación de empleos, dando apoyo financiero a las
micros, pequeñas y medianas empresas, construyendo nuevas zonas francas industriales y realizando una activa estrategia para captar
capitales extranjeros.
Bajo su mandato se elaboró el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los países de CARICOM y Centroamérica.
Este consiste en un acuerdo comercial bilateral para ampliar el mercado de
bienes y servicios entre los referidos países, eliminando o rebajando
sustancialmente los aranceles para los bienes entre las partes.
Logro disminuir la deuda externa en un 7% en relación a
como la encontró en el 1996. A finales de su gobierno en el 2000 nuestra deuda
externa había disminuido de los 3,994 a los 3,676 millones de dólares. Logro
aumentar el producto interno bruto (PIB) de los 17.4 a los 23.8 mil millones de
dólares, es decir aumentó un 37%, este ha sido el crecimiento más alto que se
ha registrado durante los últimos 20 años.
Es importante destacar
que durante este gobierno el 22 de septiembre de 1998 Atraviesa el país el
huracán Georges, el cual a su paso destruyó puentes, viviendas y equipamiento doméstico
y agrícola; dañó caminos, escuelas, clínicas de salud y sistemas de
abastecimiento de agua; y arrasó cultivos, incluyendo azúcar, plátanos, yuca,
café y hortalizas. Debido a su diámetro, el huracán afectó por lo menos el 70%
del país, lo que equivale a 34.000 kilómetros cuadrados y El número de muertes
se calcula en 235 aproximadamente. Esto afecto de alguna manera u otra la
economía de nuestro país.
MODELO
ECONÓMICO DEL GOBIERNO DE HIPÓLITO MEJÍA (2000-2004)
En relación a la política económica aplicada por Hipólito
mejía, este se propuso realizar una reforma tributaria y fiscal, aprovechando
que el PRD tenía la mayoría en el congreso y los legisladores reformistas lo
apoyaban.
Sus
principales medidas económicas fueron:
·
El
anticipo de un 1.5% sobre las ventas brutas (debían pagarlo los comerciantes
que obtuvieran ventas de 4 millones o más mensuales).
·
Un
impuesto selectivo a las bebidas y los cigarrillos.
·
El
aumento del ITBIS de un 8% a un 12% y un 6% a la publicidad.
·
Flotación
de los combustibles.
·
Aumento
periódico de la tarifa eléctrica.
Las causas de estas medidas fueron fuertes, pues varias
empresas quebraron y la calidad de vida de la población de deterioró a niveles
alarmantes.
Para compensar esta situación se aplicaron las raciones de
desayuno escolar, se ofrecieron becas a los maestros, se vacunaron millones de
personas, se mejoró la infraestructura hospitalaria y los servicios ofrecidos,
y más importante aún, se aprobó la seguridad social.
En el año 2003 La Republica Dominicana recibió el impacto
de la quiebra de tres bancos: el banco internacional (BANINTER) que cometió un
fraude de miles de millones. No bien se recuperaba la población del caso de
BANINTER, cuando quiebra entonces el banco nacional de crédito (BANCREDITO). Un
tercer caso surge meses después, y fue la quiebra del banco MERCANTIL. Esta
crisis bancaria le ha acarreado problemas a la nación durante años.
La tasa del dólar se disparó, a tal punto que llegó
aproximadamente a 57.5.
En el 2004 a finales de su gobierno, nuestra deuda externa
había aumentado un 74% en relación a sus inicios en el 2000, aumento de los
3,676 a los 6,379 millones de dólares. En cuanto al producto interno bruto
(PIB), disminuyó un 5%, de los 23.8 a los 22.6 mil millones de dólares. Nuestros
ingresos por exportaciones se redujeron en más 400 millones de dólares.
MODELO
ECONÓMICO DEL 2DO GOBIERNO DE LEONEL FERNÁNDEZ (2004-2008)
Leonel Fernández al iniciar su segundo mandato presidencial
tuvo que lidiar con la crisis económica heredada del gobierno anterior. Para
combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas como la
reducción de la tasa del dólar, medida que provocó la pérdida de más de 120.000
empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la deuda interna. Esta deuda, conocida como
"déficit cuasi-fiscal" obligó a las nuevas autoridades a negociar un
nuevo acuerdo Stand-By con FMI el cual tendría una duración de dos años
(2005-2006).
En inicios del gobierno, en noviembre de 2004, se firmó un
acuerdo de cooperación energética, que le dio facilidades al gobierno de
comprar petróleo y gas, este acuerdo fue presidido por el presidente de
Venezuela Hugo Chávez. En diciembre de ese mismo año la recuperación había
permitido inclinar la balanza a favor, con US$191.5 millones. En el período se
logró bajar la tasa de cambio de 46.11 pesos por dólar a 29.25
Se sometió el proyecto de construcción del Metro de Santo Domingo por vía de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) en octubre de 2005, bajo el argumento
de mejorar el tránsito de la ciudad de Santo Domingo mediante un sistema moderno y desvinculado de
las fluctuaciones de precio en los combustibles, tanto en el mercado mundial
como en el mercado interno. Inició y concluyó la primera etapa del Metro de Santo
Domingo, y se dieron los primeros pasos para el inicio de una segunda etapa.
El 7
de marzo del 2007 se entró en vigencia El tratado de libre comercio con los
Estados Unidos, con esto los mercados de Estados Unidos y la Republica
Dominicana se abrieron permitiendo la entrada libre de productos.
Dentro
de sus principales medidas estuvo el Aumento de los precios de los combustibles
y Aumento del salario mínimo y se aprobó la ley de telecomunicaciones.
La prima del dólar se mantenía entre 33 y 35 pesos por
dólar. Asimismo, el gobierno del doctor Fernández invirtió en obras de
infraestructura, hasta agosto de 2007, la cifra fue de RD$42,957 millones, de
los cuales el 50% de esta inversión recayó en la construcción de acueductos,
seguido de obras viales, escuelas y viviendas.
También la inflación acumulada bajó estrepitosamente desde
el 96.28% que alcanzó entre 2003 y 2004 al 14.71% logrado en 2007. En
el plano social se crearon nuevos empleos y la pobreza disminuyó en un 15.8%
entre 2005 y 2006, lo que significó que 716 mil personas salieran de la pobreza
moderada y extrema, según cifras del Banco Mundial.
La deuda externa aumento un 18% en relación a como se
encontraba en el 2004 y el producto interno bruto (PIB) aumento un 102%
aproximadamente, es decir que aumento desde los 22.6 a los 45.7 mil millones de
dólares durante este gobierno.
MODELO
ECONÓMICO DEL 3ER GOBIERNO DE LEONEL FERNÁNDEZ (2008-2012)
La política
económica de
Fernández se caracterizó en sentido general por priorizar la proyección internacional
del país y los aspectos vinculados al buen desempeño de la macroeconomía, como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa
de cambio y mantener el aumento del PIB en un 6% anual aproximadamente. Por
otro lado se le atribuye la falta de transparencia del accionar del sector
público y una agresiva política de endeudamiento externo.
En el terreno de las infraestructuras, resalta la
inauguración de la primera línea del Metro de Santo Domingo, en enero de 2009.
Un año después ha movilizado a más de 17.8 millones de residentes en Santo
Domingo, con un promedio diario de 50,000 personas cada día.
Al finalizar su gobierno dejó un déficit fiscal del 8% del PIB,66 67 unos 187.000 millones de pesos, equivalente a unos 4600 millones de
dólares.
La imagen del gobierno de Fernández se vio afectada negativamente por el
caso de la «Sun Land», una empresa dedicada al otorgamiento de préstamos a
contratistas del Estado. Se alega que Félix Bautista, director de la «Oficina
supervisora de obras del Estado» utilizó a su favor recursos de esa cartera, en
un hecho que fue negado por Fernández.
La deuda externa aumento un 75% aproximadamente en relación
al 2008, quedando para el 2012 al finalizar el gobierno en 13,708 millones de
dólares. El producto interno bruto (PIB) aumento un 29% aproximadamente en
relación al 2008, finalizando en el 2012 con un valor de 58.9 mil millones de
dólares.
EL
TURISMO COMO PILAR DE LA ECONOMÍA DOMINICANA
La República Dominicana se
puede catalogar entre los principales destinos turísticos de la región de
América Latina y el caribe.
Para comenzar a hablar del
turismo del turismo de nuestro país, hay que empezar por los primeros
habitantes. Como ya sabemos, los primeros
habitantes en llegar a pisar
el suelo de la isla, fueron los taínos o indígenas, los cuales eran oriundos
del Orinoco, es por eso que se
puede decir que fueron los primeros en realizar turismo en la isla.
La segunda visita extranjera
a la isla, fue la de Cristóbal
Colón y sus acompañantes, en 1492. De esta forma se puede afirmar que así
inicio formalmente el Turismo en América y también empieza la
historia del turismo en el país.
Durante toda la época de la
colonia, otros visitantes que llegaron fueron los franceses y africanos y más
adelante los norteamericanos.
Durante
todos esos años, el turismo en el país se dio con gran lentitud hasta 1930, cuando Rafael Leonidas Trujillo, toma el
poder, se puede decir que el turismo en el país empieza a tener un cambio
radical a partir de este momento. Se data que en 1930 llegaron al país 230
turistas extranjeros, esta es quizás la única información que registran las
estadísticas de turismo en el país, durante esa fecha. Ya durante la década de 1940, Trujillo dio
instrucciones, para que se fomentara el turismo en el país, de esta forma se
empiezan a realizar las primeras promociones turísticas del país a los demás
países internacionales, siendo este el primer paso concreto para atraer
turistas al país.
Uno de
los hoteles construidos en esa década, y el cual es catalogado como uno de los
más bellos, fue el Hotel El
Embajador. Sin embargo, la construcción de hoteles de calidad no se
circunscribió solamente a la geografía de la capital. El interior del país
también fue escenario para instalaciones de grandes hoteles para la época.
A partir de este período, en
el cual se construyen varios complejos turísticos y hoteleros, se inicia un
antes y un después, en la historia turística dominicana. Las instalaciones
hoteleras en el país, para ese entonces, comprendían más de 1000 habitaciones
hoteleras.
El turismo en la actualidad
aporta más de 1,000 millones de dólares al año.
PRINCIPALES
SECTORES QUE INTEGRAN LA ECONOMÍA DEL TURISMO EN LA REPUBLICA DOMINICANA
Dentro de las zonas
líderes en cuanto al turismo se encuentran:
En La Altagracia
·
Bávaro
·
Higüey
·
Punta Cana
En La
Romana
·
Altos de Chavón
·
Isla Saona e Isla Catalina
·
Bayahibe
En San
Pedro de Macorís
·
Juan Dolio
En Santo Domingo
·
Santo Domingo de Guzmán
·
Boca Chica
En la región norte
o cibao
·
Santiago
de los Caballeros
En
Puerto Plata
·
San Felipe de Puerto Plata y Sosúa
·
Playa Dorada y Playa Cofresí
·
Cabarete
En
Samaná
·
Santa Bárbara de Samaná
·
Las Terrenas
En La
Vega
·
Concepción de la Vega
·
Constanza
·
Jarabacoa
En
María Trinidad Sánchez
·
Nagua
·
Río San Juan
En la
región noroeste
·
Montecristi
En la región sur
·
San Cristóbal
·
Barahona
·
Pedernales
·
Azua
LAS
REMESAS EN LA ECONOMÍA DOMINICANA
República Dominicana es uno de los países de Latinoamérica
con mayor recepción de remesas en función de su población por la gran cantidad
de trabajadores dominicanos residentes en el extranjero.
Las fuentes de remesas más importantes del país son las de
Estados Unidos, luego de Europa, Canadá y de algunos países de América Latina.
Los envíos se producen en función de la cantidad de población dominicana que ha
emigrado a dichos países y regiones en busca de mayores ingresos que le
permitan sustentar a sus familiares.
El aporte de las remesas a la economía
dominicana equivale al 13.2% aproximadamente del Producto Interno Bruto (PIB),
según un informe del Banco Mundial sobre el impacto macroeconómico de las
remesas y en la reducción de la pobreza.
Para poder establecer una remesadora se
necesita constituir una empresa legalmente, con un mínimo de capital de 100,000
si es S.R.L. y 30 millones si es S.A. Las remesadoras están autorizadas por la
Junta Monetaria y son supervisadas por la Súper Intendencia de Bancos.
PRINCIPALES
AGENTES DE CAMBIO Y REMESAS DE REPUBLICA DOMININA
·
Xoom
·
MoneyGram Dominican Republic
·
Western Union RD
·
Caribe Express
·
Ria Financial
Services
·
Remesas Vimenca
·
Girasol Corporation.
